一文看懂|什么是土地储备专项债?

土储专项债发行条件:

1.纳入当地年度的土地收储计划

2.拟收储地块的土地规划文件

3.项目必须为公益性项目。如为集体土地,需进行公益性论证,必要时应编制成片连片开发方案补充公益性要求。

4.项目涉及地块产权明晰且为国有。如为集体土地,应已办理农用地转用、征收批准手续并完成征收。(完成征收后即可视为国有土地,在支付征拆补偿前发行土储专项债解决资金问题)

发行土储专项债基本流程:

发行土储债一般当地县财政部门带头,土储中心配合完成。1.材料制作。申报材料包含如下文件:
1)土地储备专项债信息披露文件;
2)土地储备专项债法律意见书;
3)土地储备专项债资金评价报告;
4)土地储备专项债信用评级报告。
一般由地方财政局编写,介绍整个土储项目的整体情况,资金融资需求以及风险控制等。
法律意见书由专门的律师事务所出具,对整个项目的合法合规性进行审查;
资金评价报告由专业的会计师事务所出具,对整个项目的资金平衡作出测算和评价、审查;
信用评级报告由专门的信用评级公司出具,对该债券进行信用风险评级。
2.财政厅审核。地方财政局将材料初步完成后,交由财政厅进行初步审核。有些省市财政厅会提前将材料交由发行场所的相关部门进行审核。
比如这期地方政府债将在上海证券交易所发行,那就可以先发到上交所的相关部门审核。
3.审核通过后,将材料在上交所挂网,五个工作日后正式招标发行。

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