经过2006～2007年经济的快速扩张，我国水泥生产已经积累了庞大的产能。2008年10月下旬以后，在大规模刺激措施的推动下，水泥行业的产能再次扩张，致使水泥产能严重过剩。之后，国家政策进入产业结构调整期，大力淘汰过剩产能。在这种背景下，"海螺水泥"为什么还要逆势而动，跨越千里之地，从东部地区跑到云南来实行兼并，在龙陵开工建设日产2000吨熟料的水泥项目呢？这还要从国家的"桥头堡战略"建设说起。
云南省龙陵县的黄草坝，就在320国道旁边，海螺水泥投资新建的日产数千吨水泥熟料和成品的子公司——龙陵汇合水泥公司，以及数兆瓦的余热发电项目，施工现场一片繁忙，高耸的烟囱和漂亮的厂房拔地而起，一个崭新的公司正在展现出勃勃英姿，引来无数行人停车观望。
通过对当地的区位优势、资源优势、市场前景、交通状况和政策利好等各个方面做了全方位认真细致地调查研究后，我们发现：龙陵县资源十分丰富，而且质地优良，易于开采，全部是露天就地开采就地加工，开采和运输成本低；缩短了原材料的运输过程和时间，大幅减少了原材料的库存数量，加速了周转，提高了生产效率；矿山的获取和地价的支付也很便宜；加之劳动力成本低，日平均工资大约才有三十元到一百元，综合生产成本低。
云南省是中国通往东南亚、南亚的陆上交通要道，具有重要的区位优势，是中国面向西南开放的"桥头堡"。因此云南省"桥头堡建设"被上升为国家战略。国务院为此于2011年11月初专门制定了相关战略建设措施，大致如下：把云南省建成对外出口加工贸易基地、国家能源基地、生物产业基地、知名国际旅游品牌基地；加大沿边开放的深度和广度，深化澜沧江——眉公河国际次区域经济合作；大力建设农田水利设施；以公路、铁路和管道建设为核心，把云南省建成现代化的国际交通大通道。为此，国家对云南将加大政策和资金的支持力度。
国家将在云南掀起大规模的公路、铁路交通和农田水利等基础设施建设，大规模的城市化、工业化建设。在这一大规模工程建设的过程中，将需要水泥等大量建筑材料的供给，市场前景十分广阔。而龙陵县又地处云南省国际交通大通道的咽喉要道，扼守滇缅门户，公路、铁路、管道等交通大动脉都从这里通过。又是工业化、城市化刚刚起步的地区。这里将是公路、铁路、水利设备、工厂厂房、城市高楼等大规模工程建设的重要地区，也是沿边开放的重点地区之一。
同时，当地的水泥生产尚属空白，周边县市也还没有上规模的水泥生产工厂，远景市场远远供不应求。海螺水泥把子公司设于其中，占尽政策利好、市场前景、交通便利、资源和区位优势等得天独厚的优越条件。投资量产后，将为公司带来丰厚的利润回报：年利润数亿元。而且，公司直接把分公司置于市场当中，就地生产就地销售，就地占领市场，大大缩短了产品的库存、运输和销售时间，提高了销售效率，降低了销售成本，提高了公司的盈利能力和竞争力。
这种逆全国行业走势而行，又紧跟国家战略政策而动的灵活举措，充分体现了"海螺水泥"管理层独到的投资智慧和战略眼光。这也是2009年8月以来，在经济和股市的低迷期，"海螺水泥"的股价波段涨幅还比较强势的原因。
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