因为有人反映好世凤凰城小区的业委会花了100万修树,还提出预算220万更换小区水泵的议案,引起业主攻击。骂声很多,业委会动用的金额又着实巨大,出于对事情本身的疑惑,我们主动联系了好世凤凰城小区的业委会主任,想要看看小区到底是怎样一个情况。5月6日下午一点,我们前往好世凤凰城小区,去见该小区的业委会主任张春燕和委员陈莉斐。
路上,我看到了别人转发过来的小区业主群里的部分讨论,全是对业委会工作的嘲讽和质疑。业主们拿出小区修树价格明细表的对比,证据面前,我也忍不住怀疑:这个业委会遭受这么多质疑,不管他们怎么解释,当中肯定是存在很多问题的,说不准真的有猫腻。但仅凭业主群里几个人的反对声就下结论,显然不行。
见面到达之后,我们在小区里转悠。小区车行道两旁全是高高的樟树,每棵树都有被修剪的痕迹,粗粗看上去,这是一个树木葱郁却又不失秩序的小区。群里有人说结果一塌糊涂,在我看来,明显是不对的。至于“100百修成这样,太过分了”,我不懂要修成哪样才不过分。
此行最大的疑问是业委会为何花了这么多钱修树?质疑的声音那么大,她们就什么也不做吗?小区现在到底是怎样一个情况?直到见到张主任、陈委员,我才感觉到她俩没有想象中那么可怕,看起来都很随和,远远看着就是两个普通人。
整个下午,我们都在聊业委会的事务,包括在其中的经历和感受。那些无法告知他人的心路历程,张主任和陈委员告诉了我们。过程中,我们提出业委会备受争议的几件事:修树、换水泵、物业问题张主任事无巨细,详述了业委会考量的出发点以及处理这些事情的整个过程,陈委员做了补充。当我们询问能否看相关的文件细则时,两人爽快地表示没有问题,之后很快将补充材料发给了我们。包括业委会工作做的不好的地方,两人也大方承认。问及业委会上台以来的工作成果,张主任坦然表示,除了树木修剪,本届业委会目前还缺乏工作成绩。
从决议到工程设施到最后的结果,包括涉及用钱的内容、小区业委会的历史背景等情况,我们逐渐都有了一个大致把握。走访结束后,我们对业委会的质疑与困惑基本也消除了。其他的先不管,就修树这件事来讲,业委会走的整个流程没有问题。要说还能做得更专业吗?反正我是想不出更专业的程序了。
多番修改5月8号,我根据所见所听和手中掌握的材料完成了初稿,尽力还原小区的真实情况。整理过程中有疑问的地方,马上询问了业委会,他们也及时解答。为确保文章信息与现实情况无出入,我将整理的稿件发给业委会核实。业委会提出了很多修改意见,补充了修树过程中被我忽略或一笔带过的细节,比如小区修树前的现实状况、程序中样数修剪细节、垃圾清理的过程等,对于涉及钱款的地方力求准确,并指出容易引起争议的描述,尽量规避。
直到5月12日周日,业委会还在和我们就这篇文章进行细节讨论。我在这一过程中,看到的是业委会的谨慎和种种顾虑,作为小区的第四届业委会,他们面临的压力之大,旁人恐怕难以想象。即便不在这个小区里,我也感受到了小区里斗争的复杂性。
宿命常常奇怪,为什么人们置身于业委会,就会被别人攻击成十恶不赦的人?几乎没有人能被幸免。完美的操作流程,业委会还是遭遇舆论危机,该小区第三届业委会因为部分业主的不信任乃至攻击、辱骂集体辞职,第四届业委会上台后又面临这种局面,作为一个旁观者,我忍不住感慨:历史轮回,明明每一届业委会都不一样,最后面临的局面却又有着说不出的相似,这难道是业委会的宿命吗?
(第三届的辞职信)
至于文中着墨不多,而质疑声有很大的水泵更换问题,我想在此补充一句。今年1月初,小区就因阀门崩坏造成大面积停水。由物业找到的原阀门供应商对阀门进行紧急维修,先行垫付维修费用。在出具的建议书中,供应商提到小区4个泵房中,1224泵房情况最为严重,三台水泵目前只有一台泵正常运行。这个泵房管道老化,箱体也发生了漏水现象。小区的泵房建造与2002年,至今已运行了近17年,按照正常使用年限,供应商建议更换15年以上的水泵。这属于是重大民生问题,情况紧急,也因为是第三方来服务业主大会表决票送发,将泵房改造加入表决事项中还能节约成本,出于这些考虑,业委会将其提了出来。
业委会给出的理由还比较合理,但从这件事的结果来看,引发如此大的争议。以我们广泛接触业委会的经验来看,水泵这个项目启动时间太过匆忙,业委会在这一点上做法确实不聪明。因为:小区的群体性决策要慎重,没有完美的替代方案,或者大家还无法理解这个替代方案的时候,宁愿不去推动。很多事情,未雨绸缪是好,但那是建立在没有争议的前提下,如果有争议的事项,不如索性等待矛盾激化,把所有问题暴露摆在台面上,再寻求解决之道。一来阻力更小,二来更容易获得大家理解!
程序正确仅仅是科学决策的必要条件之一,业委会作为自治组织,做事既要注重程序合规,更要注重在推动过程中更多地吸收公众参与,提升过程的透明度,以维护自己的公信力,因为信任一旦丧失,随便你做什么都会被认为是错的,此谓之“塔西佗陷阱”。
不同于业委会的顾虑,我们有自己的考量。走访很多小区,我们所见的关于业委会的冲突、攻击、利益牵绊不在少数。把好世凤凰城小区的情况呈现出来,也是想给大家一个参考案例,鼓励作出思考。“小区修树之争是表象,其实映射很多根源,值得大家共同思考。”在一个大的结构下每个个体有无限差别,冲突不可避免。但如果每一届业委会都面临一个相似的命运,即便他们各有缺点,大家也应该意识到其中的共性问题。世界上难有完美的业委会,只斗争而无共识,最终消耗的是整个小区业主的精力。
宿命
那么一个小区要有怎么样的传承?是和平过渡还是一次次清算与革命,这是摆在当下很多小区的问题。
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